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2018年云南省關于印發云南省藥品集中采購企業不正常供貨情況約談制度(試行)和云南省藥品集中采購企業違法違規行為公示制度(試行)的通知

云南省藥品集中采購聯席會議成員單位,各相關企業:

為進一步推進云南省藥品及高值醫用耗材集中采購工作順利開展,保障網上交易產品的正常供應,規范生產、配送企業交易行為,現將《云南省藥品集中采購企業不正常供貨情況約談制度(試行)》和《云南省藥品集中采購企業違法違規行為公示制度(試行)》予以印發,請認真貫徹執行。



云南省公共資源交易            云南省衛生和計劃生育

管理局                         委員會

2018年5月28日


云南省藥品集中采購企業不正常供貨

情況約談制度(試行)


為保障云南省藥品集中采購平臺網上交易藥品及高值醫用耗材正常供應,規范生產、配送企業交易行為,制定本制度。

一、對藥品及高值醫用耗材網上交易過程中相互串通操縱價格、價格欺詐、價格歧視、牟取暴利、商業賄賂、不執行中標價格、不供貨、不足量供貨、不配送、不及時配送、網外交易等不正常情況,云南省政府采購和出讓中心(以下簡稱:省采購出讓中心)負責會同相關行政主管部門對涉及的生產企業或配送企業進行約談。

二、約談前,省采購出讓中心向被約談企業發出約談通知。約談企業應按照通知要求準備書面材料,內容包括:約談事項情況說明、原因分析、整改措施和時限等。

三、約談主要內容包括但不限于:情況說明、意見交換、風險及后果提示、警示勸誡、責令整改糾正等。

四、約談按以下程序進行:

(一)被約談企業就不正常情況進行說明;

(二)相關行政主管部門及省采購出讓中心就有關情況提出詢問,并提出處理意見和整改時限;

(三)對藥品采購部門進行回訪,核查約談后的企業是否整改到位,并形成約談記錄。

五、省采購出讓中心應及時將涉及違法違規行為的企業,按職責分工交相關部門調查,由相關行政主管部門依法依規進行處理。

六、本制度自印發之日起施行。


云南省藥品集中采購企業違法違規行為

公示制度(試行)


為進一步推進藥品及高值醫用耗材集中采購交易工作順利開展,規范生產、配送企業交易行為,根據有關規定,制定本制度。

一、公示對象

云南省藥品集中采購平臺藥品及高值醫用耗材網上交易過程中,有違法違規行為的藥品、高值醫用耗材生產企業或配送企業(簡稱“供貨企業”)。

二、公示方式

通過全國公共資源交易平臺(云南省)和云南省藥品集中采購平臺網站向社會公示,并交互至云南省信用信息共享平臺,依托“信用中國(云南)”網站予以公開。

三、公示內容


在采購周期內,供貨企業有下列行為之一的予以公示:

(一)提供虛假證明文件或者以其他方式弄虛作假的;

(二)采取串通報價、操縱價格、惡意壓價等手段妨礙公平競爭,或者以非法促銷、虛假宣傳、惡意投訴等手段進行不正當競爭的;

(三)進行商業賄賂,暗中給予回扣,牟取不正當利益的;

(四)交易結果確認后不簽訂合同的;

(五)供應的藥品質量不符合有關規定的;

(六)生產企業不供貨、不足量供貨或不及時供貨等不履行合同約定的;

(七)配送企業不配送或不按時配送入圍藥品,造成醫療衛生機構用藥短缺的;基層藥品配送企業出現不配送或不按時配送,被州市衛生行政主管部門進行處理的;

(八)經醫療衛生機構驗收確認,配送的藥品規格、包裝與入圍規格、包裝不一致并不同意更換的; 

(九)以其他非入圍藥品取代入圍藥品進行配送的;

(十)在集中采購、配送及銷售過程中存在價格違法行為的;

(十一)不遵守我省“兩票制”相關規定的;

(十二)其他違法違規行為。

四、公示依據

供貨企業有上述行為之一的,按職責分工由相關行政主管部門進行調查處理,處理結果作為企業違法法規行為公示依據。

五、建立違法違規“黑名單”制度

建立健全藥品及高值醫用耗材集中采購信用信息庫,對已公示違法違規供貨企業列入“黑名單”管理,取消該企業交易資格,情節嚴重的兩年內不得參與云南省藥品及高值醫用耗材集中采購活動。

六、本制度自印發之日起施行。

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